Атомная лицензия: виды работ, подлежащие лицензированию, срок действия и особенности

Получение атомной лицензии дает предприятиям законное право на участие в тендерах атомно-энергетической отрасли и возможность заключать коммерчески выгодные контракты. При этом необходимо четко понимать и соблюдать перечень требований, которые предъявляет к лицензиям Федеральный закон 170 «Об использовании атомной энергии».

Лицензия на атомные работы: когда требуется

Лицензия атомнадзора необходима, если предприятие занято в следующих областях деятельности:

  • хранение, изготовление, транспортировка, утилизация или переработка радиоактивных материалов (веществ);
  • пуск, наладка, изготовление, ввод в эксплуатацию и утилизация оборудования или иных устройств для ядерных установок, хранилищ отходов или пунктов хранения;
  • любые строительно-проектировочные работы, проводящиеся как на самих АЭС, так и на территориях, входящих в комплекс АЭС (включая, например, возведение подъездных дорог или ремонт хозяйственных построек);
  • транспортировка, утилизация или хранение опасных ядерных или радиационных отходов (невоенного происхождения или назначения);
  • разведка урановых месторождений с последующей их разработкой и добычей руд;
  • лицензия необходима и научно-исследовательским лабораториям и опытно-конструкторским бюро, применяющим в своей деятельности опасные радиоактивные материалы.

Следует учесть, что в подавляющем большинстве случаев для проведения каких-либо работ на АЭС недостаточно только лицензии, необходимо вступить и в соответствующее «атомное» СРО и получить допуски. Они требуются для пусконаладочных работ, любых работ по модернизации или реконструкции станций, строительно-проектной деятельности, инженерно-строительных или архитектурных изысканий.

Здесь имеются и нюансы. Некоторые виды работ (на территории АЭС) непременно требуют наличия атомных лицензий, но могут все же не требовать специализированных допусков СРО. Например, ремонтно-отделочные работы в подсобных помещениях для персонала (душевых, комнат отдыха и т.п., не связанных непосредственно с энергетикой). Если вы не уверены, нужны ли вам, помимо атомной лицензии, специальные допуски СРО для каких-либо разновидностей работ, проконсультируйтесь с нашими специалистами!

Не стоит путать атомную лицензию Ростехнадзора и лицензию Росатома. Атомная лицензия Ростехнадзора выдается предприятиям, занятым исключительно в сфере так называемого «мирного атома». Лицензия Росатома требуется организациям для работы на предприятиях ВПК, обладающих важнейшим стратегическим значением, и позволяет осуществлять утилизацию, транспортировку, эксплуатацию, утилизацию ядерного оружия (установок) и радиационно-опасных объектов, принадлежащих оружейно-ядерному комплексу РФ. Лицензирование атомной отрасли в областях, связанных с ВПК, ведется в соответствии с федеральными законами № 317 «О государственной корпорации «Росатом» и № 210 «Об организации предоставления государственных услуг».

Лицензируемые виды деятельности по кодам (категориям)

Виды деятельности, подлежащие лицензированию, перечислены в Приказе № 195 от 26 марта 2009 г. Ростехнадзора «О внедрении административного регламент...». Административный регламент атомной энергии предусматривает следующие виды кодов для каждого вида деятельности:

Код Вид деятельности
01, 02, 03, 04 Размещение, сооружение, эксплуатация, вывод из эксплуатации объектов применения лицензируемой деятельности
05, 06, 07 Обращение с ядерными материалами; радиоактивными веществами; радиоактивными отходами
08, 09 Использование ядерных материалов при проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ - 08, для радиоактивных веществ - 09
10 Проектирование и конструирование объектов, относящихся к атомному комплексу
11, 12 Конструирование спецоборудования для атомных объектов - 11, изготовление - 12
13 Проведение экспертизы документации, обосновывающей обеспечение безопасности объектов атомно-энергетического комплекса (установок, хранилищ, пунктов хранения отходов и т.п.)

Определяя вид деятельности предприятия, для которого требуется лицензия, крайне важно учитывать следующее. Атомная лицензия на эксплуатацию (код 03) нужна для работ на уже действующих станциях, а на сооружение (код 02) — для работ, которые проводятся (будут проводиться) на незавершенных и не введенных в эксплуатацию АЭС, находящихся на стадии строительства.

Размер госпошлины

Размер госпошлины, которую придется заплатить за оформление лицензий, напрямую зависит от вида деятельности, осуществляемой предприятием в сфере атомной энергетики:

  • Размещение, возведение, ввод в эксплуатацию, утилизация ядерных установок (невоенного назначения). Госпошлина составит 35 тыс. руб.
  • Размещение, возведение, эксплуатация, утилизация радиационных источников, закрытие пунктов хранения ядерных отходов, а также проектирование и конструирование ядерных установок, любых радиационных источников, хранилищ или пунктов хранения ядерных материалов (радиоактивных веществ). Госпошлина в данном случае составит 25 тыс. руб.
  • Применение ядерных материалов (радиоактивных веществ) в научных, исследовательских, опытно-конструкторских целях. Госпошлина — 8 тыс. руб.
  • Для работ, связанных с проведением экспертизы безопасности объектов, на которых используется атомная энергия, и видов деятельности в области применения атомной энергии, госпошлина тоже составит 8 тыс. руб.

Независимо от вида деятельности, остается неизменной стоимость переоформления лицензии, составляющая 1600 руб. Не влияет вид деятельности и на стоимость дубликата лицензии, выдающегося в случае утери последней — 350 руб.

Срок действия атомных лицензий

Сроки действия лицензий определяются Постановлением Правительства РФ № 280 от 29 марта 2013 г. В большинстве случаев лицензия ртн атомная действительна на протяжении 5 лет. Если предприятие планирует проводить работы на АЭС, не связанные напрямую с ядерными материалами (отходами, источниками повышенной радиации) и не сопряженные с получением лицензии ФСБ (гостайна), лицензия может выдаваться и на срок до 10 лет.